叶董事长在全国流通工作会议专题调研组座谈会上就批发市场所遇问题作专题汇报
编辑:江南果菜市场 日期:2012/1/10 9:10:32
12月26日，由商务部党组副书记、副部长姜增伟带队，发改委、财政部、人民银行、工商总局、税务总局等9个 部委领导代表联合组成的调研组，在广东迎宾馆召开了全国流通工作会议专题调研组座谈会。会议重点围绕农产品批发市场行业发展中企业税费负担和发展中遇到的 瓶颈问题展开研讨。出席会议的领导还有省经信委戚真理巡视员、市场体系建设处罗房枢处长，企业代表有广东物资集团、友谊百货、广州酒家等。江南果菜批发市 场董事长、总经理叶灿江应邀参加会议并在会上作了专题汇报。
叶灿江董事长主要围绕批发市场发展中遇到的几点问题展开汇报:
一是税费问题。叶董事长提出，农产品批发市场的房产税、土地使用税、企业所得税有减免的空间。批发市场企业与其他企业一样，需缴纳8种 以上的税费：营业税、城市建设维护税、教育费附加、城镇土地使用税、房产税、印花税、车船使用税、企业所得税等多项税负，这是不合理的。全国的农产品批发 市场的建筑档次都是比较低，基本都是露天，希望政府能减免房产税、土地使用税。还有企业所得税，江南市场是全国农业产业化重点龙头企业，本身就可享受减免 所得税的政策。希望政府能出台一个让全国农业产业化重点龙头企业（流通企业）可以享受减免所得税的优惠政策。
二 是国家政策在地方如何才能真正落实的问题。叶董事长指出，最近，国务院办公厅出台了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，明确指出“农产品批发市场 和农贸市场的用水、用电、用气、用热价格实行与工业同价”，然而，广东迟迟未能实行，广州江南市场目前的用水、用电主要按商业性用电缴纳，一年的电费都超 过了2700万元，给农批企业造成相当重的负担。希望各级政府尽快落实农产品批发市场和农贸市场的用水、用电与工业同价这个政策。
三是用地成本问题。叶董事长说，以江南市场为例，市场土地一部分是征收，一部分是租赁，且租金每年都递增，用地成本很高。希望政府考虑菜篮子工程的用地成本，并给予大力支持。
四 是缺乏对农产品市场长期有效的用地规划问题。叶董事长认为，同一区域内有二个以上同类型的批发市场，会造成恶性竞争，导致浪费土地、投资，造成社会出现不 稳定现象。希望国家能出台一个政策，通过规划统筹，划出一个专门区域，长期用于农产品流通，一次性解决农批市场产业转移的用地问题。
五是重点培育全国有影响力的农产品流通企业问题。叶董事长提议，希望国家对在国内外有知名度、年交易额超过200亿元、有进出口业务等一批有影响力的农产品流通企业加大资金和政策的扶持力度，重点培育，让它们成为中国农产品流通领域的闪亮明片。如广州的江南市场、北京的新发地市场、山东寿光市场等。
六是农产品市场外资准入问题。叶董事长建议，设置高门槛，防止外来资金收购国内农产品企业。
七是农产品市场融资问题。叶董事长希望国家也要加大支持“大企业去扶持小企业”的力度，给大企业建立一个好的金融平台。
叶董事长还表示，希望政府继续保留绿色通道，进一步完善和落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过，为菜篮子提供“便利之道”； 叶董事长还提到，农产品基本都是季节性的产物，全年需求都不同，且仓储与物流是相结合的。有时农产品价格偏高，是供需关系的问题，并不是有人去囤积农产品和哄抬物价。如2009年大蒜高价，主要是供求问题，并不是有人去恶意囤积和哄抬物价。
姜增伟副部长在座谈会上听取叶灿江董事长的汇报后表示，江南市场是中国农产品市场协会的副会长和广东省批发市场行业协会的会长单位，所提出的问题对于我国流 通情况的现状具有重要的调研、参考价值。会后将根据此次汇报及会上各方发言的问题汇总整理分析，以此作为下一阶段相关政策实施的依据。
文/苏耐知
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